——学习习近平总书记关于加强基层党风廉政建设重要论述

党的十八大以来，习近平总书记高度重视全面从严治党形势下基层党风廉政建设，在多次重要论述中提出了一系列新理念新思想新要求。这些重要论述是习近平总书记全面从严治党思想的重要组成部分，为各级党组织和纪检监察机关抓好基层党风廉政建设和反腐败斗争指明了正确方向，提供了根本遵循。

　　站在巩固党执政基础的高度深刻认识推动全面从严治党向基层延伸的重要意义

　　习近平总书记强调，“市县领导机构、领导干部和基层单位，同人民群众的联系更直接，其不良作风更直接损害群众利益、伤害群众感情。”“相对于‘远在天边’的‘老虎’，群众对‘近在眼前’嗡嗡乱飞的‘蝇贪’感受更为真切。‘微腐败’也可能成为‘大祸害’，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。”这些话语重心长、一针见血、振聋发聩，指出了推动全面从严治党向基层延伸的重要现实意义。

　　民心是最大的政治。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民的拥护，党的事业就无从谈起。基层不正之风和腐败问题，群众最反感、最痛恨，最容易破坏党同人民群众的血肉联系。我们只有坚定不移推进全面从严治党，抓好基层党风廉政建设，维护好群众切身利益，让群众有更多的获得感，才能够赢得群众的拥护和支持，进一步巩固党的执政基础。

　站在反腐败斗争全局准确把握基层管党治党面临的严峻复杂形势

　　习近平总书记在不同场合对当前基层党风廉政建设的严峻复杂形势进行了深刻分析。2014年1月，总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上指出，我们说“老虎”、“苍蝇”一起打，有的群众说“老虎”离得太远，但“苍蝇”每天扑面。在中央纪委六次全会上，他列举了故意刁难、吃拿卡要，虚报冒领、优亲厚友，高高在上，漠视群众疾苦，贪污侵占、私分滥发，私办企业、大肆圈钱，同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气等基层不正之风和腐败问题的种种表现。

　　　运用辩证思维深刻领会推动全面从严治党向基层延伸的工作思路

　　习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话，贯穿着马克思主义政党建设规律和科学方法论。认真学习贯彻总书记重要讲话，推动全面从严治党向基层延伸，必须把握以下几个方面。

　　在工作理念上，坚持高标准与守底线相结合。习近平总书记多次强调，全面从严治党，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，发挥理想信念和道德情操引领作用。一方面，要教育引导基层党员干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线；另一方面，要加强纪律建设，严明党的纪律。

在工作举措上，坚持“破”与“立”相结合。“破”就是反对“四风”、惩治腐败。从提出“老虎”“苍蝇”一起打，到强调加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度，再到将推进全面从严治党向基层延伸作为一项重要任务来部署，都体现了习近平总书记对于在基层破除积弊、移风易俗的要求。“立”就是立规矩和制度。

在工作对象上，突出管住“少数”与管好“全体”相结合。既突出抓好领导干部这个“关键少数”，同时又要注意管好全体党员。习近平总书记强调，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，面向8800万党员、430多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。

　　坚定不移地推进全面从严治党向基层延伸

　　多措并举向基层压实主体责任。能不能打通全面从严治党“最后一公里”，扭住主体责任这个“牛鼻子”是总抓手，也是关键。党中央从强调党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，是实践的发展、认识的深化，更是对党章精神的重申和回归，也彰显了管党治党的标准越来越高、要求越来越严。我们要认真贯彻中央精神，深入学习、深刻领会，狠抓基层责任主体强化党性观念、责任意识，真正担负起对党员干部教育、管理、监督之责。

把纪律在基层挺起来、严起来。推进全面从严治党向基层延伸，必须把纪律和规矩立起来、严起来，抓早抓小。

结合实际延伸基层监督“触角”。推动全面从严治党向基层延伸，重在延伸监督“触角”。突出加强对各级领导干部的监督，着力抓好巡视监督、派驻监督以及基层换届纪律的监督。